|
Nazwa działania
Grupy producentów rolnych
Kod działania
142.
Podstawa prawna
Art. 20 lit. d) pkt ii) i art. 35 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20
września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L
277/1 z 21.10.2005 r.).
Art. 25 oraz pkt 5.3.1.4.2 załącznika II i załącznik III do rozporządzenia Komisji (WE)
nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady
stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju
obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368/15 z 23.12.2006 r.).
Cel działania
Wzmocnienie struktury instytucjonalnej w sektorze pierwotnej produkcji rolnej w celu
wsparcia funkcjonowania producentów rolnych poprzez zachęcanie ich do tworzenia
grup producentów rolnych i współpracy.
W szczególności, celem jest dostosowanie produkcji prowadzonej w gospodarstwach
członków grup producentów rolnych do wymogów rynkowych, wspólne
wprowadzanie towarów do obrotu, w tym przygotowanie do sprzedaży, centralizacja
sprzedaży oraz dostarczenie do odbiorców hurtowych.
Ponadto, działanie sprzyjać będzie utworzeniu wspólnych zasad dotyczących
informacji o produktach.
Zakres działania
Zryczałtowana pomoc jest udzielana grupom producentów rolnych w pierwszych
5 latach ich funkcjonowania w celu ułatwienia tworzenia i działalności
administracyjnej. Z pomocy grupa może skorzystać tylko raz w okresie swojej
działalności.
Uzasadnienie
Polscy producenci rolni w niewielkiej skali podejmują wspólne działania na rynku.
Silny indywidualizm producentów, przy dużym rozdrobnieniu gospodarstw rolnych,
ogranicza ich konkurencyjność. W związku z powyższym, kontynuacja działania
zapoczątkowanego w poprzednim okresie programowania jest konieczna w latach
2007 -2013. W szczególności, korzyść stanowią dostosowanie produkcji prowadzonej
w gospodarstwach członków grup producentów rolnych do wymogów rynkowych,
wspólne wprowadzanie towarów do obrotu, w tym przygotowanie do sprzedaży,
centralizacja sprzedaży oraz dostarczenie do odbiorców hurtowych.
Forma i wysokość pomocy
Pomoc realizowana jest w formie rocznych płatności w okresie pierwszych pięciu lat
od dnia wpisu grupy do rejestru grup producentów rolnych, prowadzonego przez
właściwego ze względu na siedzibę grupy, marszałka województwa.
Stanowi ona procentowy ryczałt od wartości przychodów netto grupy ze sprzedaży
produktów lub grup produktów, wytworzonych w gospodarstwach rolnych jej
członków, w poszczególnych latach:
1) 5%, 5%, 4%, 3% i 2% wartości produkcji sprzedanej, stanowiącej
równowartość w złotych do sumy EUR 1.000.000, odpowiednio w pierwszym,
drugim, trzecim, czwartym i piątym roku, albo
2) 2,5%, 2,5%, 2%, 1,5% i 1,5% wartości produkcji sprzedanej, stanowiącej
równowartość w złotych powyżej sumy EUR 1.000.000, odpowiednio w
pierwszym, drugim, trzecim, czwartym i piątym roku.
Kwota pomocy przewidzianej dla grupy producentów rolnych nie może przekroczyć
równowartości w złotych kwoty:
1) 100.000 EUR w pierwszym i drugim roku;
2) 80.000 EUR w trzecim roku;
3) 60.000 EUR w czwartym roku;
4) 50.000 EUR w piątym roku.
Wysokość pomocy nie przekracza pomocy zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia
Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW).
Definicja beneficjenta
Grupy producentów rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. o
grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. z
2000 r., Nr 88, poz. 983 z późn. zm.), które zostały formalnie wpisane do rejestru
prowadzonego przez marszałka właściwego dla siedziby grupy, w okresie objętym
PROW 2007-2013.
Opis procedury uznawalności grup producentów rolnych
Grupa producentów rolnych prowadząca działalność jako przedsiębiorca mający
osobowość prawną zostaje wpisana na jej wniosek do rejestru prowadzonego przez
marszałka województwa właściwego dla siedziby grupy pod warunkiem, że:
1) została utworzona przez producentów jednego produktu rolnego lub grupy
produktów;
2) działa na podstawie statutu lub umowy, zwanych aktem założycielskim;
3) składa się z członków, udziałowców lub akcjonariuszy, zwanych dalej
członkami grupy, z których żaden nie może mieć więcej niż 20% głosów na
walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników;
4) co najmniej połowa udokumentowanych przychodów grupy pochodzi ze
sprzedaży produktów grupy, ze względu na które grupa została powołana,
wyprodukowanych w gospodarstwach jej członków;
5) określi obowiązujące członków grupy zasady produkcji, w tym dotyczące
jakości i ilości produktów lub grup produktów oraz sposoby przygotowania
produktów do sprzedaży.
Sektory objęte wsparciem
W ramach działania wspierane są sektory produkcji roślinnej, zwierzęcej oraz dział
specjalny produkcji rolnej. Szczegółowy wykaz produktów lub grup produktów
objętych pomocą finansową na wspieranie grup producentów rolnych znajduje się w
załączniku 9 do Programu.
W miarę rozszerzania wykazu produktów lub grup produktów, objętych pomocą
finansową na wspieranie grup producentów rolnych, Polska będzie notyfikować
Komisji Europejskiej kolejne sektory objęte wsparciem.
Spójność z I filarem WPR
W ramach PROW 2007- 2013 wspierane są tylko grupy producentów rolnych
zarejestrowane zgodnie z ustawą o grupach producentów rolnych i ich związkach
oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. z 2000 r., Nr 88, poz. 983 z późn. zm.). Ustawa
ta nie daje możliwości rejestracji grupom, które mogą być beneficjentami
instrumentów finansowych mających na celu ułatwienie tworzenia i działalności
administracyjnej grupom w ramach I filara WPR (np. dotyczące sektora warzyw
i owoców).
Zasięg geograficzny
Cały kraj
Liczba beneficjentów
350 grup producentów rolnych
Finansowanie
Koszt całkowity: 140 000 000 EUR
Wydatki publiczne: 140 000 000 EUR
|
